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【金砖专题】回顾:第二届“金砖四国”领导人会晤

2017-03-28阅读 189分享 1
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第二届“金砖四国”领导人会晤

●时间:2010年4月

●地点:巴西巴西利亚

●参与国家:中国、印度、俄罗斯、巴西

●主要成果:

发表《联合声明》,商定推动金砖四国合作与协调的具体措施,金砖国家合作机制初步形成。

2010年12月,中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国,与俄罗斯、印度、巴西一致商定,吸收南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制。


        “金砖四国”领导人第二次正式会晤2010年4月15日在巴西首都巴西利亚举行,中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统梅德韦杰夫、巴西总统卢拉、印度总理辛格出席。胡锦涛在会晤时发表重要讲话。


  当地时间8时许,“金砖四国”领导人开始举行会晤。巴西总统卢拉主持会议。与会领导人重点就世界经济金融形势、国际金融机构改革、气候变化、“金砖四国”对话与合作等问题交换看法。



  胡锦涛在会晤时发表题为《合作 开放 互利 共赢》的重要讲话。他指出,去年以来,我们四国对话和合作内涵不断丰富、层次不断拓展、成果不断涌现。我们四国政治体制、发展方式、宗教信仰、文化传统不尽相同,却能成为好朋友、好伙伴,这充分证明了不同社会制度可以相互包容,不同发展模式可以相互合作,不同历史文明可以相互借鉴,不同文化传统可以相互交流,顺应了和平与发展的时代潮流,体现了合作共赢的时代特点。


  胡锦涛指出,当前,“金砖四国”合作既面临难得机遇,也面临严峻挑战。我们要从战略高度明确四国合作方向、推动四国合作进程。我们要以政治互信为基石,坦诚相待,相互尊重,相互理解,相互支持;以务实合作为抓手,重在行动,为合作注入新动力;以机制建设为保障,加大合作力度,拓宽合作领域;以互利共赢为目标,优势互补,最大程度分享合作成果;以开放透明为前提,增进同各方沟通和交流,体现合作的开放性。


  胡锦涛强调,当前,国际形势纷繁复杂,国际格局正在经历深刻调整。无论国际形势如何变化、国际体系如何变革,互利共赢的目标不能变,民主公平的原则不能变,相互尊重的方向不能变,同舟共济的精神不能变。


  胡锦涛表示,我们要推动各方继续巩固世界经济复苏基础,加强宏观经济政策协调。我们要推动各方努力解决全球经济治理结构不平衡问题,增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。我们要推动各方继续推进贸易自由化、便利化,妥善处理贸易纠纷,抵制保护主义,促进建立开放共赢的多边贸易体制。我们要推动各方完善国际金融监管体系,扩大监管范围,明确监管职责,健全监管机制。我们要推动各方增强责任感和道义感,努力实现全球平衡发展,既增加发展投入、保障发展资源,又尊重各国基于国情的发展模式和政策空间。我们要敦促国际社会特别是发达国家在增加援助、减免债务、开放市场、转让技术等方面兑现承诺,帮助发展中国家促进经济增长和民生改善,实现千年发展目标。


  胡锦涛宣布,为保持并推动我们四国对话和合作发展,中方愿承办“金砖四国”领导人第三次正式会晤。



  胡锦涛强调,中国仍然是世界上最大的发展中国家,人口多、底子薄、发展不平衡是我们的基本国情。中国要实现现代化,使全体人民过上安居乐业、富裕幸福的生活,还要进行长期艰巨的努力。中国将坚持走和平发展道路。一个繁荣发展的中国,一个和平合作的中国,愿意也能够随着自身发展为人类和平与发展作出新的更大的贡献。中国奉行互利共赢的开放战略,始终通过互利合作促进各国共同发展。中国尽力向发展中国家提供支持和帮助。


  胡锦涛说,再过两个星期,上海世博会就要拉开帷幕。世博会是各国加强经济文化交流、促进人类文明进步的盛会。他代表中国政府和人民,热忱欢迎巴西、印度、俄罗斯和其他各国的朋友们到美丽的上海去,共襄盛举,共同创造和见证一届成功、精彩、难忘的世博会。


  巴西总统卢拉说,世界经济尚未完全恢复,各国应该继续合作应对国际金融危机,推进国际金融体系改革,反对保护主义。“金砖四国”应该在二十国集团框架内加强合作。在气候变化问题上,各方应该在共同但有区别的责任原则基础上加强合作,推动墨西哥气候变化大会取得积极成果。“金砖四国”应该加强合作与对话。


  俄罗斯总统梅德韦杰夫说,当前国际金融形势有所好转,但经济复苏势头还不够强劲。要实现全球经济根本好转,国际社会应该加强协调合作,推动国际金融机构有效改革,促进国际经济实现更加稳定平衡的发展。俄罗斯愿意同各方协调与合作,加强二十国集团等机制建设。


  印度总理辛格说,在应对全球经济金融危机中,各国采取了积极措施。国际经济环境有所好转,但经济增长势头仍不稳固,应该努力改革国际经济机制,实现可持续复苏及平衡增长。


  与会各国领导人对中国青海玉树发生严重地震灾害表示沉痛哀悼。胡锦涛感谢各方对中国青海玉树严重地震灾害表示的慰问。


  会议通过了一项联合声明。


  会议期间,4国领导人集体合影。


  会议结束后,胡锦涛出席了4国领导人举行的联合记者招待会。



“金砖四国”领导人第二次正式会晤联合声明


我们,巴西联邦共和国、俄罗斯联邦、印度共和国和中华人民共和国领导人于 2010年4月 15日在巴西利亚举行会晤,讨论国际社会关注的主要问题,商定推动“金砖四国” 合作与协调的具体举措。

我们达成以下共识:

共同愿景与全球治理

1. 我们一致认为,世界正经历重大的飞速变化,凸显在全球治理各领域作出相应转变的必要性。

2. 我们强调并支持,依据国际法并在平等 合作、互相尊重、彼此协调和集体决策的基础上,进一步推动国际秩序朝多极、平等、民主的方向 发展。

3. 我们强调,二十国集团在应对国际金融危机中采取了前所未有的协调行动,发挥了核心作用。我们欢迎二十国集团被确定为国际经济协调与 合作的主要平台。同以往机制相比,二十国集团成员更广泛,更具包容性、多样性、代表性和有效性。我们呼吁所有成员国积极落实二十国集团领导人前三次峰会所达成的成果和共识。

我们主张,二十国集团有必要在后危机时期发挥积极作用并制定协调战略。我们四国愿为此做出共同努力。

4. 我们致力于推动多边外交,支持联合国在应对全球性挑战和威胁方面发挥中心作用。为此,我们重申,需要对联合国进行全面改革,使其更具效力、效率和代表性,更有效地应对当今全球性挑战。我们重申,重视印度和巴西在国际事务中的地位,理解并支持他们在联合国发挥更大作用的愿望。

5. 我们相信,深化和拓展四国对话与 合作不仅符合新兴市场和 发展中国家的共同利益,而且有利于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。我们将采取循序渐进、积极务实、开放透明的方式推动四国对话与 合作。

国际经济金融事务

6. 自2009年6月叶卡捷琳堡首次会晤以来,世界经济形势已回升向好。我们欢迎世界经济恢复增长,新兴经济体为此发挥了十分重要的作用。但是,我们认识到世界经济复苏的基础并不稳固,还存在诸多不确定因素。我们呼吁各国在宏观经济领域加强 合作,巩固世界经济企稳复苏势头,实现强劲、可持续和平衡增长。我们重申,四国决心保持本国经济复苏并为促进全球 发展作出积极努力。

7. 我们强调,保持主要储备货币汇率相对稳定和财政政策可持续性对实现强劲的长期平衡增长十分重要。

8. 我们相信,新兴市场和 发展中国家作为世界经济繁荣的引擎,有潜力为促进世界经济增长和繁荣发挥更大、更积极的作用。同时,我们将致力于同其他国家一道,减小全球经济 发展的不平衡,增进社会包容性。

9. 由于“金砖四国”的重要贡献,二十国集团成员向国际货币基金组织大幅增资。我们支持在“平等分担”原则基础上,向国际复兴开发银行、国际金融公司增加资本,以使多边开发银行向 发展中经济体提供更强劲、更灵活、更迅捷、更以客户为导向的支持。

10. 尽管前景良好,我们依然任重道远。我们认为,世界需要一个经过改革、更稳健的金融体系,使全球经济能有效地预防和抵御未来危机的冲击。我们认为,有必要建立一个更加稳定、更可预见、更多元化的国际货币体系。

11. 我们将努力尽快实现布雷顿森林机构改革,此项改革早该进行。国际货币基金组织和世界银行应尽快解决其合法性不足的问题。治理结构改革的首要目标是向新兴市场和 发展中国家实质性转移投票权,使其在世界经济中的决策权与份量相匹配。我们呼吁世行于今年春季会议兑现投票权改革方面的承诺,期待国际货币基金组织份额改革于今年11月二十国集团峰会前完成。我们同意,基金组织和世行高管职位的遴选应本着公开、择优的原则,无需考虑人选国籍。上述机构的职员组成需更好反映其成员的多样性。需特别注意增加 发展中国家的参与度。国际社会必须推动上述改革产生我们预期的结果,否则有关国际机构将面临出局的风险。

12. 为促进国际经济形势稳定,我们要求四国财长和央行行长对有关区域货币机制进行研究,并讨论四国可就此开展的 合作方式。为便利四国贸易与投资,我们将研究货币 合作的可行性,包括四国本币贸易结算等。

13. 近期发生的情况打破了金融市场自我监管的神话。我们迫切需要在监管金融市场各个部分、机制和工具方面加深和加强 合作。我们承诺加强国内监管,推动国际金融监管体系改革,并同包括金融稳定论坛在内的国际标准制定机构开展密切 合作。

国际贸易

14. 我们强调,世界贸易组织作为多边贸易体制在维护开放、稳定、公平、非歧视性的 国际贸易环境方面所发挥的重要作用。为此,我们承诺并敦促各国抵制各种形式的贸易保护主义,打击隐形贸易限制。我们赞同,在尊重授权、锁定包括谈判模式在内已有成果的基础上推动多哈回合早日取得全面、均衡的结果,实现“ 发展回合”目标。我们注意到并全力支持俄罗斯申请加入世贸组织。

发展

15. 我们重申联合国《千年宣言》及落实千年 发展目标的重要性。我们强调应重点防止经济金融危机对穷国实现千年 发展目标造成潜在影响。我们应作出持续努力,推动在20 15年前实现千年 发展目标,包括向穷国提供技术 合作和紧急支持,帮助其落实 发展政策、提供社会保障。我们期待 2010年9月举行的联合国千年 发展目标高级别会议为推动实现该目标提出政策建议。我们强调,应充分尊重 发展中国家的可持续 发展模式,确保 发展中国家享有必要的政策空间。

16. 最贫困国家遭受经济金融危机的冲击最为严重。对 发展中国家的援助承诺,特别是涉及千年 发展目标的承诺必须兑现,同时不应削减 发展援助。推动世界经济实现包容性增长不仅事关各国团结,而且对维护全球政治和经济稳定也具有战略意义。

农业

17. 我们对在莫斯科召开的四国 农业部长会议表示满意。会议讨论了推进四国在 农业领域,特别是家庭农场方面的 合作方式。我们相信这将有助于促进全球粮食生产和粮食安全。我们欢迎会议决定设立四国 农业信息库系统,制定确保脆弱群体粮食供给的战略,减少 气候变化对粮食安全的负面影响,以及加强农技 合作和创新。

消除贫困

18. 我们呼吁国际社会采取一切必要措施,充分考虑 发展中国家,尤其是最不发达国家、小岛屿 发展中国家和非洲国家的特殊需要, 消除贫困,增进社会包容,化解不平等。我们必须加强这些国家政府的技术和财政能力建设,广泛地促进社会 发展和社会保障,确保充分就业和体面劳动,特别关注弱势群体,包括穷人、妇女、青年、移民及残疾人在内的人。

能源

19. 我们认识到, 能源是提高人民生活水平的重要资源,获得 能源对于促进经济增长、确保社会平等和包容性至关重要。我们将 发展更清洁、更实惠和可持续的 能源体系,增强 能源的可及性,在各领域推广节能技术和实践。我们将通过适当提升可再生 能源比重,促进 能源结构多样化,鼓励使用更清洁、更有效的化石 能源及其它 能源。因此,我们重申支持在提高能效方面加强国际 合作。

20. 我们认识到新型、环境友好型技术在促进 能源结构多样化及创造就业方面具有巨大潜力。因此,我们将适当鼓励可持续地开发、生产和使用生物燃料。我们将结合各国政策重点,通过国际 合作分享包括生物燃料在内的可再生 能源技术和政策方面的有关经验,共同促进生物可再生 能源的使用。

21. 我们认为“金砖四国”可就 能源领域的培训、研发、咨询、技术转让等开展 合作。

气候变化

22. 我们认识到, 气候变化是一个严重威胁,亟需全球携手应对。我们致力于参与在墨西哥举行的《联合国 气候变化框架公约》第十六次缔约方大会及《京都议定书》第六次缔约方大会,促成各方达成加强《公约》和《议定书》实施的全面、平衡和有约束力的成果。我们认为,《公约》和《议定书》为 气候变化国际谈判提供了主要框架。应确保谈判进程更加透明,所有缔约方应广泛参与,谈判结果应有助于公平、有效应对 气候变化带来的挑战,同时体现《公约》原则,尤其是公平和“共同但有区别的责任”原则。

恐怖主义

23.我们谴责一切形式的 恐怖主义。我们注意到,打击国际 恐怖主义必须遵守《联合国宪章》、现行国际公约及其议定书、联大和安理会有关反恐决议。预防与打击 恐怖主义及遏制恐怖融资同等重要。我们敦促联合国大会尽快缔结《关于国际 恐怖主义的全面公约》,呼吁所有成员国批准。

24.对俄罗斯和印度政府和人民近期遭受野蛮恐怖袭击,巴西和中国深表同情和慰问。任何理由都不能成为 恐怖主义的借口。

不同文明联盟

25. 我们强调鼓励不同文明、文化、宗教和人群对话的重要性。为此,我们支持“ 不同文明联盟”,这一联合国倡议旨在促进各国的沟通、了解和理解。我们赞赏巴西决定于 2010年5月在里约热内卢承办第三届全球论坛,愿派适当高级别代表参会。

海地

26. 我们重申坚定支持 海地人民。自1月12日发生地震灾害以来, 海地人民一直与恶劣环境作斗争。我们重申将同国际社会一道,在 海地政府指导下,并根据《 海地国家恢复和 发展行动计划》设定的优先任务,致力于帮助 海地人民重建家园。

合作

27.我们欢迎旨在加强四国专业领域 合作的下列倡议:

a. 农业部长首次会议

b.财长和央行行长会议

c.安全事务高级代表会议

d.根据2009年签署的《“金砖四国”最高法院 合作意向书》,于 2010年3月举行第一届“金砖四国”地方法官交流项目。

e. 发展银行首次会议

f. 国家统计局长首次会议

g. 国际竞争力大会

h.首次 合作社会议

i. 首次商业论坛

j. 智库研讨会

28. 我们也支持其他加深彼此 合作意愿的具体行动:

a.四国统计部门将于今天发布的联合研究报告;

b.四国将研究编纂“金砖四国”大百科全书的可行性;

29. 我们重申愿加强四国在科技、文化、体育领域的 合作。

30. 我们相信, 2010年上海世博会、 2010年新德里英联邦运动会、2013年喀山世界学生运动会、2014年索契冬季奥运会和残奥会、2014年巴西世界杯足球赛、2016年里约热内卢夏季奥运会和残奥会,都将取得成功。

31. 我们重申将加强减灾领域的 合作与援助。对巴西里约热内卢州泥石流和中国青海玉树县地震死难者,俄罗斯、印度向巴西和中国政府与人民深表哀悼和同情。

“金砖四国”领导人第三次正式会晤

32. 巴西、俄罗斯和印度感谢中国于2011年承办 “金砖四国”领导人第三次正式会晤。

33. 俄罗斯、印度和中国对巴西政府和人民承办 “金砖四国”领导人第二次正式会晤深表谢意。

(采编自:新华网、外交部网站)

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